挪用公款罪罪与非罪界限是什么?

2018-07-26  摘要:路曦连

认定一个行为是属于犯罪还是不属于犯罪,其实还是有比较多的限制条件的,最重要的就是需要相关的行为,完全符合刑法分则当中对相关罪名规定的基本构成要件才行,这个认定的标准对于任何一项犯罪都是适用的,而挪用公款罪也是如此,那么挪用公款罪罪与非罪界限是什么

挪用公款罪罪与非罪界限是什么?

挪用公款罪罪与非罪

首先,并非所有的挪用公款行为都构成犯罪因此,认定挪用公款罪与非罪界限的关键,是看该挪用公款行为,是否属于法定的挪用公款罪范围具体来说,是看该行为是否属于法定的挪用公款而构成犯罪的行为范围,除此范围之外的其他挪用公款行为,应视为挪用公款的一般违法行为

其次,在认定某一挪用公款行为,是否构成挪用公款罪时,要把握以下几点:

1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄,且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围如果缺少上述三个条件之一,该行为人也不能成为挪用公款罪的主体至于国家工作人员的范围,要严格依照法律规定确认

2、考察行为人是否实施了挪用公款行为,挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的

3、考察挪用公款的行为,是否具有三性即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性

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4、考察所挪用的款项是否属于公款范围。

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这里的公款作广义解释,既包括货币,也包括有价证券和特定款物

5、对于营利型、未退还型的挪用行为而言,还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大,即一万元至三万元范围其中,公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息;营利的多少并不影响对营利目的的认定;案发后行为人是否积极退还公款,并不影响对挪用公款罪的认定,但退赃行为可作为量刑情节考虑

6、对于非法活动型挪用公款行为而言,没有数额、时间上的限制同时,非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动,不管该非法活动是否完成,只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时,即视为非法活动型挪用公款行为

7、挪用公款罪的挪用人与使用人,有时一致,有时不一致但并不影响对挪用人犯罪的认定

总之,在认定挪用公款罪与非罪时,一看该行为是否属于法定挪用公款罪的范围;二看该行为是否符合挪用公款罪的构成要件

挪用公款罪罪与非罪的界限其实还是比较的明确的,一般来说如果想要认定行为人属于挪用公款罪的话,那么首先需要行为人存在挪用公款的行为,而这个行为可以是多种多样的形态,当然挪用的公款可以是归自己使用,也可以是归其他自然人或者是法人使用


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2、考察行为人是否实施了挪用公款行为,挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。同时,非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动,不管该非法活动是否完成,只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时,即视为非法活动型挪用公款行为。其中,公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息;营利的多少并不影响对营利目的的认定;案发后行为人是否积极退还公款,并不影响对挪用公款罪的认定,但退赃行为可作为量刑情节考虑。其次,在认定某一挪用公款行为,是否构成挪用公款罪时,要把握以下几点:1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄,且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。

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